加強中醫藥知識產權司法保護、護航中醫藥行業健康穩步發展，是人民法院積極回應中醫藥知識產權保護需求和人民群眾生命健康需要的重要體現。中醫藥知識產權司法保護規則的確立和完善，不僅為國內中醫藥發展提供了良好的法治環境，也為世界中醫藥事業的發展提供了中國思路和中國方案。

習近平總書記強調，中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。在三年多的疫情防控中，中醫作為重要的醫療主體資源，深入、持續地參與整個防治過程，探索并形成了中西醫結合診療的新思路，為世界傳染病防治提供了重要的中國方案。中醫藥得到了前所未有的關注和肯定，實現中醫藥產業創新式高質量發展，正逢其時！為了全面加強中醫藥知識產權司法保護，最高人民法院于2022年12月23日發布的《關于加強中醫藥知識產權司法保護的意見》（以下簡稱《意見》），為中醫藥知識產權司法保護提供了裁判指引。

加強中醫藥知識產權司法保護，踐行黨的二十大精神。促進中醫藥產業化、現代化的發展，法治保障不可或缺。發布《意見》的目的是為了深入貫徹落實黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于中醫藥振興發展的重大決策部署，以及《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》有關要求，不斷提高我國中醫藥知識產權司法保護水平，促進中醫藥傳承創新發展，保障人民健康�！兑庖姟肪劢沽酥嗅t藥主要領域和重點問題，內容涉及加強中醫藥專利保護，合理確定中醫藥專利權保護范圍，完善侵權判斷標準；加強中醫藥商標、傳統品牌和老字號司法保護，促進中醫藥品牌傳承發展和建設；加強中藥材資源保護和品種保護，完善中藥材地理標志保護法律適用規則，推動中藥材特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承及鄉村振興有機融合；維護中醫藥市場公平競爭秩序，保護中醫藥商業秘密；加強中醫藥著作權及中醫藥遺傳資源、傳統文化、傳統知識、民間文藝等知識產權保護，促進非物質文化遺產的整理和利用；加強中醫藥創新主體合法權益保護，激發中醫藥創新發展的潛力和活力；加大對侵犯中醫藥知識產權行為懲治力度等。《意見》還就健全中醫藥知識產權綜合保護體系提出了具體措施，指出要完善中醫藥技術事實查明機制；加強中醫藥知識產權協同保護；推行民事、刑事、行政“三合一”審判機制，提高中醫藥知識產權司法保護整體效能；提升中醫藥知識產權司法服務保障能力；加強中醫藥知識產權司法保護科技信息化建設和國際交流合作。

知識產權司法保護是中醫藥保護的重要方式。《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》和《“十四五”中醫藥發展規劃》等都對加強中醫藥知識產權保護、推動中醫藥傳統知識保護與現代知識產權制度有效銜接提出了明確要求。人民法院要堅持從完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟高質量發展出發，著眼于審判工作實際，堅持遵循中醫藥發展規律，切實提升司法服務中醫藥發展戰略的能力。一是立足審判實際和中醫藥行業特殊規律，緊盯保護知識產權與中醫藥行業發展的結合點，從權利明確、權屬登記、侵權賠償、制度銜接等視角做出清晰指引，確認權利保護邊界，提高中醫藥知識產權案件審判質量和效能，為行業發展提供有力司法保障。二是充分肯定中醫藥的歷史地位和獨特價值，鼓勵技術創新，加強保障創新主體合法權益，支持重要貢獻人員獲取獎勵報酬，從多個視角鼓勵中醫藥知識產權創新傳承，助力中醫藥行業實現跨越式進步。三是以多元化解決機制為抓手，做好不同領域知識產權保護的銜接工作。人民法院可依托調解平臺和訴調對接，加強中醫藥糾紛矛盾的源頭化治理；以問題為導向，通過與行政機關密切協作，推行民事、刑事、行政“三合一”審判機制，提高整體審判質效，最大程度保護權利人的合法權益。

治國有常，利民為本。眾所周知，生命權、健康權是最基本的人權，也是我國民法典等民事法律規范所規定的基本權利。中醫發源于中國，具有防病治病的獨特優勢，是傳統文化和民族文明的一種象征。伴隨著時代的發展，中醫已經走向世界。中醫藥在維護廣大人民群眾生命健康的過程中，發揮了至關重要的作用。為切實解決好人民健康問題，滿足群眾就醫和健康需要，應以壯大中醫藥產業發展為著眼點，構建覆蓋面更廣、更加科學完備的公共衛生中醫服務體系，人民法院則要立足審判職能，完善技術事實查明機制。針對中醫藥專業性強、法官對涉及藥業專業能力有限等問題，司法實踐中技術認定存在一定困難，《意見》提出要將中醫藥領域專業技術人員充實到全國法院技術調查人才庫，健全技術調查官、技術咨詢專家、技術鑒定人員、專家輔助人員參與訴訟或專家陪審，從參與主體和制度規則層面有效保證審判人員科學認定事實、正確劃分責任。同時要以典型案例為指引，統一知識產權保護裁判尺度，通過司法實踐積極嘗試、總結審判經驗，發布典型案例，建立中醫藥審判案例指導制度，規范法官自由裁量權，充分發揮司法對中醫藥行業的規范指引作用。

黨的二十大報告對“推進健康中國建設”作出重要部署，強調“促進中醫藥傳承創新發展”。加強中醫藥知識產權司法保護、護航中醫藥行業健康穩步發展，是人民法院發揮使命職責，積極回應中醫藥知識產權保護需求和人民群眾生命健康需要的重要體現。中醫藥知識產權司法保護規則的確立和完善，不僅為國內中醫藥發展提供了良好的法治環境，也為世界中醫藥事業的發展提供了中國思路和中國方案。我們要切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好，在建設健康中國、實現中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章！（姚建軍）